图：人社部中国人事科学研究院院长、第十一届全国政协委员吴江

吴江：

　　大家上午好，利用一点时间交流我们实施国家人才发展规划中重要的品牌：千人计划。今天早上开幕式的时候中组部人才局对千人计划做了一个描述，我们提前了两年，三年就完成了千人计划。从目的意义的角度说，，世界上很多的国家都需要高层次人才，特别是在金融危机这种情况下，为了有可能引进更多的人才，实施了千人计划。目前千人计划完成计划也仅仅是把人引进过来了，到底发挥了什么样的作用，我想从正面上看有四个特点：

　　第一个，引进海外高素质人才已经形成规模效应。从规模效应角度看，2000人算什么呢？实际上千人计划是一个示范作用，是一个国家带动作用，后来从国家层面出台青年人千人计划、外国人千人计划，现在改成万人计划，说到底就是为了使创新型人才为国家需要服务。现在各地有12万海外人才，，12万是各地千人计划、百人计划的人才数量，已经形成规模效应。

　　第二个，以千人计划为龙头的创新人才，引领一批新产业。特别是在生物医药等领域一批重大课题项目的启动，以及城市建设方面起到的推动带动作用等。

　　第三个，这些人才带来新技术、新理念、新经验，进一步推动科技体制、教育体制以及卫生体制的改革。我们国内正在深化，我们引进的人才发挥鲶鱼效应，对于推动人才发展、深化改革，特别是推动科研院校改革发挥了重要作用。

　　第四个，环境改善方面，大家来了都不适应，这种环境改善都在积极的适应。这两年，工作条件、生活条件都在逐步发生一些变化。这里面也存在一些问题，大家对国内的环境特别像人居环境、官本位现象、科研体制、资金人才等方面有很多不适应，存在工作和生活等方面的问题，这些问题突出反映了千人计划引进来以后工作需要改善和加强。不仅需要政府，还需要社会和市场服务进一步改善，这都需要我们大家需要共同促进，把这项工作搞好。

提问：我是二十一世纪经济报道的记者，我问一下吴江院长一个问题，千人计划五年了，五年过程中有没有感受到一些变化，特别在人员素质和评选标准各方面，现在千人计划评选竞争激烈程度和以前比有没有什么变化？很多人想报千人计划，很多人不知道什么原因没有评上，我想问一下这方面的看法？

　　提问：我对邓锋先生提一个问题，刚才邓锋真诚的告诉大家他经历的回国创业所有的艰难和所有过程，能不能跟大家分享一下究竟有那些困惑，艰难的克服困难的例子，尤其在事业进程过程中，跟我们回国创业留学人员分享一下。

　　提问：我想问吴江先生，我们一个创业团队，如果有一项专利创业团队怎么列入千人计划，这个项目评估是什么样的标准？

　　吴江：

具体千人计划的评审工作我没有参与，所以我还不太了解现在千人计划在具体评审过程当中一些变化情况。向几位专家了解一下。

　　现在整个千人计划评审工作还是有一个逐步的进步过程，比如说从注重评个人，逐步开始注重评团队，更加重视团队的结构、组合，从技术到管理。再一个，更多从创新到创业，因为总体上来说千人计划创业的偏少，大体上也就占不到三分之一，更多还是要能够促进千人计划走出学校，能更多融入到产业发展当中去，和民企、国企更多在创业方面合作。同时在环境的变化，也还是要更多的营造一些创业的工作、生活各方面良好的条件。再一个，评审的过程现在看来程序比较复杂，有些不够透明化，这也是大家比较关心的一些问题，我觉得这方面也还是需要有一个逐步改进过程。大体上来说，现在千人计划总的了解怎么评审，评审过程、程序这些宣传还不够，咱们透明度不够大，有些了解，比如说千人计划直接参与或者直接申报的人相对来说了解，有些企业在企业了解相对少一些，需要更多人了解它，需要多方面大家来宣传，尽量让标准和程序简化，另外透明度更大一点，正在考虑这方面变化，我只能从宏观讲一讲这个情况。

吴江：

你说这个问题对于当前引进人才是客观存在的，一方面，对于千人计划主要还是自然科学方面的一些专家，创新创业技术性比较强。对于社会科学引进相对比较少，但也不是没有，比如说人民大学公共管理学院副院长，他就是搞公共政策的，他也是千人计划的。另一方面，也有一个评价尺度的问题，社会科学很难用它的成果来做一些比较客观的评价，我们现在很多科学很多出评价院士是一个道理。我们思考一个问题，我们社会科学发展这一块，怎么能增强对国家的咨询作用，起到一种智库的作用。现在美国大概2800多个主要是公共政策方面的智库，这个智库大部分都是中国人，我们国家400多家绝大多数都是国有的，或者是政府办的，这里面有一个民营创业建立智库，咨询业的发展需要一个过程，我们海外回来能够多在社会科学方面、公共政策方面通过一些智库的作用来创业，为政府和企业提供一些咨询，这是一个很好的思路。