王晓初

图：人力资源和社会保障部副部长王晓初

王晓初：

　　尊敬的韩启德副委员长、各位领导、各位来宾，今天欧美同学会隆重举办2012北京论坛及第七节中国欧美同学会创新创业论坛，首先请允许我代表人力资源和社会保障部对论坛的召开表示热烈祝贺，对各位来宾表示热烈的欢迎。

　　留学人才是我国人才队伍的重要组成部分，在前不久召开的全国科技创新大会上，胡锦涛总书记再次强调，人才是创新中最具能动性的要素。要大力引进海外优秀人才，特别是顶尖人才，支持归国留学人员创新创业。

　　这充分体现党和国家对海外留学人才回国创新创业、为国服务工作的高度重视。在国家政策的感召下，截止去年年底，累积有81.84万留学人员回国，其中2011年回国人数达到18.62万人，同比增长38%，再创历史新高。人力资源和社会保障部，作为政府留学人员回国服务工作的综合管理部门。近年来，在党中央、国务院的领导下，会同有关部门不断加大对留学人员回国创新创业的政策、项目和服务等方面的支持力度。

　　一是，不断完善回国留学人员创业发展政策。近两年又出台了关于建立海外高层次留学人员回国工作绿色通道、关于支持留学人员回国创业、关于加强留学人员回国服务体系的意见等文件。就海外高层次留学人才回国创业涉及的资金扶持、税收优惠，居留、子女教育、家庭安置等多个方面提出鼓励和支持的政策。近期，我们还在会同有关部门，印发外国人在中国永久居留享有相关待遇的办法，和外籍高层次人才来华提供签证和居住便利有关问题的通知。重点解决外籍高层次人才回国来华创新创业遇到的签证、居留等相关待遇的问题，进一步为海外高层次人才回国发展提供坚实的政策保障。

　　二是，实施了一批留学人员创新创业支持项目。近年来，我们在配合中组部做好“千人计划”实施的同时，相继实施了留学人员科技活动择优资助计划，高层次留学人才回国资助计划，海外赤子为国服务行动计划，和中国海外留学人员回国创业启动支持计划等重点工作项目。其中，中国留学人员回国创业启动支持计划就是专门支持留学人员回国创业的典范。对最具发展潜力的留学人员企业，在初创阶段给予重点支持。实施三年来，我们已经投入数千万元，支持了一百七十余家，留学人员高新技术企业，取得了良好的效益。

　　三是，积极推进留学人员创业园建设。目前宣传已建成留学人员创业园160多家，其中我部与地方共建留学人员创业园41家，各类入园企业8000多家，20000多名留学人员在园内创业。

　　四是，为留学人员提供全方位的服务。各级“千人计划”服务窗口，各级留学人员服务机构，积极落实留学人员回国政策，为留学人员提供政策咨询和信息服务，办理签证、居留、通关、落户子女入学、社保、项目申请等各项手续。去年在人力资源社会保障部主持下，全国102个留学人员服务机构，发起成立了中国留学人员回国服务联盟，共同构建留学人员回国服务体系，为留学回国人员创新创业提供优质服务。

　　为更好的向留学人员、留学回国人员提供创业引导和服务，我部会同欧美同学会，成立了中国留学人员回国创业专家指导委员会，为留学人员企业提供创业培训，创业咨询，创业指导，深入合作，企业推进等相关工作。

　　在这次大会上，中国留学人员回国创业专家指导委员会，推出首批21家最具成长潜力的留学人员创业企业。这次活动是专家指导委员会面向广大留学人员企业开展的一项公益性服务，目的是在全社会进一步营造支持留学人员回国创业的良好氛围，推动留学人员企业快速成长。指导委员会专家坚持科学、公正、公平的原则，从成长性、创新性、经营性和支持性等方面的标准，评选出首批21家企业。借此机会，对首批最具成长潜力21家企业表示热烈祝贺，希望各有关方面加大对他们的扶持力度，也希望这些企业以此为契机，抓住国家产业转型的机会做大做强，为建设创新型国家做出应有的贡献。

　　欧美同学会的百年历史，正是吸引支持那些抱着留学救国，创业报国梦想的学子回国服务，为祖国振兴做服务的百年历史。如今，欧美同学会已成为中国规模最大，影响最广，成立最早的留学人员组织，在吸引海外留学人员回国工作、创业中发挥着重要作用。人力资源社会保障部，将进一步加强与欧美同学会的合作，更好发挥欧美同学会在宣传留学人员回国工作方针，完善留学人员回国政策，加强留学人员回国服务方面的重要作用。进一步凝聚海外留学人员的智慧和资源，共同推进我国留学人员工作的开展，吸引更多海外高层次的人才回国工作、创新创业、为国服务，为实现中华民族的伟大复兴做出应有的贡献。

　　最后，祝论坛取得圆满成功，祝各位来宾工作顺利，万事如意，谢谢大家！